续写春天的故事 | 前海构筑深港合作“桥头堡”

从深港青年梦工场、深港创新中心、深港商贸物流平台，到深港国际金融城、深港国际法务区和国际人才港……前海正着力构建深港合作 " 桥头堡 "。

2021 年，前海在地港资企业数量同比增长 156%，实际使用港资 50.6 亿美元，同比增长 33%。2022 年第一季度，前海新增港资企业 118 家，实际使用港资 12.72 亿美元，占实际使用外资的 92.97%。

" 开发建设前海深港现代服务业合作区是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措。" 前海深港现代服务业合作区管理局常务副局长黄晓鹏表示，前海合作区坚持 " 依托香港、服务内地、面向世界 "，高标准高水平推进与香港的紧密合作。

打造香港青年创业高地

前湾一路上有一片现代化建筑群，从空中俯瞰构成一个繁体中文的 " 梦 " 字，这是汇聚香港创新创业青年的前海深港青年梦工场。截至 2022 年第一季度，梦工场已累计孵化创业团队 578 家，港澳台及国际团队占比过半，累计融资总额超过 29 亿元。

在梦工场，香港青年余广滔正在为新项目忙碌。"2020 年，了解到前海各项对港优惠政策后，我来这里创办了茵塞普科技公司，致力于利用昆虫生物转化、智能制造以及 AI 等前沿科技，系统性解决有机固废资源化利用和蛋白质供应短缺等问题。" 余广滔说。

" 前海作为粤港澳大湾区的核心地带，能很好链接周边城市的创新资源。" 余广滔告诉记者，" 目前，我们正与华南农业大学在广州联合开展生物技术研发；与固高科技在东莞联合开发智能化自动化系统，已建成一个小型微循环生态实验基地；而前海作为我们总部所在地，将所有资源、人才聚集于此。"

" 前海正成为港澳青年内地发展的第一站。" 毕业于香港城市大学的王凯早在 2017 年就瞄准大湾区的发展前景，联合港澳两地的 6 所大学成立了香港青年创新创业协会，并于 2020 年底入驻梦工场，成立粤港澳大湾区青年创新创业中心。

" 前海有很多专门针对香港青年创业的政策，在保障房供应、办公场地租金补贴、专业人才认定等方面都可优惠，能让香港青年安心发展事业。" 王凯说，" 经过一年多时间，中心已累计孵化香港创业团队 80 家。如今，这里 2000 平方米的办公场地已供不应求。未来，我们还将加大与投融资机构的合作力度，持续提升深港合作服务能级，为香港青年创业团队更好更快成长提供助力。"

前海已成为汇集港澳人才的新高地。截至目前，前海累计认定香港籍高端和紧缺人才 835 人次。2022 年第一季度，通过持续迭代优化前海港澳青年招聘计划，创新推出 " 直播带岗 "" 岗位云上荐 "" 前海港澳青年职场导师计划 " 等系列活动，疫情期间累计发动 75 家前海企业发布岗位 564 个，同比增长 70%。

跑出制度创新加速度

自成立以来，前海持续推进制度创新，落实好先行先试政策，打造以投资、贸易、金融、法治等为 " 四梁八柱 " 的制度创新 " 前海模式 "，加快形成更多可复制可推广的制度创新成果。截至目前，前海已累计推出 685 项制度创新成果。

得益于制度创新，稳定、公平、透明、可预期的营商环境成为吸引香港青年选择前海的首要因素。推出 " 深港通注册易 " 等一批跨境政务便利化举措，设立 " 前海港澳 e 站通 " 服务网点，让境外投资者可以线上办理政务服务。支持港资企业拓展发展空间，出台产业集聚、金融业等政策，对港企按一般扶持标准的 1.2 倍执行。推出资质认可、合伙联营、项目试点、执业备案等一系列便利化措施，税务师、建筑师、导游等 16 类港澳专业人士在前海仅需备案即可执业。截至 2022 年 2 月，仅工程建设领域，前海已有 41 家专业机构、356 位专业人士完成备案。

制度创新释放出发展新动能，现代服务业、新兴产业加速向前海集聚。作为前海首个由大型香港企业投资、试点 " 香港建设模式 " 的投资项目，前海嘉里中心一期自 2020 年底投入运营后，入驻率已达 62%，吸引了西门子、IBM、三菱日联银行、恒生前海基金等科技、金融、设计、商业服务企业。

依托前海嘉里中心、深国际颐都大厦等载体空间，前海深港数字经济集聚区等产业创新平台，涂鸦科技、小马智能、思谋信息、丰巢网络等一批港资数字经济项目落户。在数字经济和新一代信息技术引领下，金融、现代物流等产业不断向产业价值链高端延展。

实现更高水平开放

前海将以怎样的姿态走向明天？" 加快建设高水平对外开放门户枢纽 " 是前海的回答。

前海正从对接高标准贸易规则、强化金融开放联通、加强深港法律事务合作以及推动民生领域互通等方面着手，深入推进深港规则衔接、机制对接，推动人流、物流、资金流、信息流便捷高效流动。

值得一提的是，跨境金融已经成为前海对外开放的 " 金字招牌 "。截至 2022 年 4 月，前海深港国际金融城已签约入驻金融机构 177 家，其中港资和外资占比近 30%。

在前海创业的香港青年也迎来新的发展机遇。" 我有一个设想，希望能跟随前海一起走向世界。" 香港温莎集团有限公司 CEO 方丽华如是说。2021 年 5 月，她带着对服装设计的热爱来到前海，希望把更多中国元素融入服装设计中，将中国文化传遍世界。

深圳海关统计数据显示，2021 年，前海综保区进出口 1581.1 亿元，较上年增长 8%。2022 年第一季度，深圳前海综合保税区进出口达 440.8 亿元，同比增长 55.5%，保持了良好的增长势头。

深圳海关所属蛇口海关副关长范海峰告诉记者，近年来，深圳海关围绕通关便利和监管模式改革，依托前海蛇口自贸片区、前海综合保税区等开放平台，已累计推出 64 项自贸创新举措。为进一步促进跨境电商发展，已实施 " 全球中心仓 "" 保税 + 实体新零售 " 等多项改革创新，前海综合保税区实现了 " 买全球卖全球 "。中免集团、深免集团正以前海为基地完成全球采购集货，2021 年两大集团累计通过跨境电商进出口近 30 亿元，出区供海南免税店货值近 70 亿元。

" 深港之间的口岸特别是陆路口岸，承担着促进粤港澳大湾区要素流通、服务香港融入国家发展大局的重要使命。" 深圳市口岸办公室相关负责人表示，为实现更高水平的对外开放，深港口岸经济带建设正在加快。 （经济日报记者 杨阳腾）

（责任编辑：何欣）