印度慌了！将研究中国军改模式，设联合指挥机构！

来源：凤凰军事及网络

2015年以来，中国持续推进军事改革，形成“军委管总、战区主战、军种主建”的军事管理指挥格局。长期实行的大总部体制、大军区体制、大陆军体制，被12字的新体制所取代。

中国军队构建了“军委─战区─部队”的联合作战指挥体系和“军委─军种─部队”的领导管理体系。

对于中国的军改，印度那边可是慌了神！

印度新任陆军参谋长比平·拉瓦特今年1月3日接受《印度先驱报》采访时称，“我们正在研究中国的军改模式，同时我们也将建立自己的模式以促进陆军与海空军的联合作战。”

外媒分析认为，比平·拉瓦特的话表明印度担心中国军改的完成使中印军力进一步失衡，希望紧跟中国步伐，另一方面也是希望借鉴中国军改，加速推进本国军事改革进程。

说到这里我们就不得不说说印度的军事管理指挥体系。

印度军事领导体制：印度总统是名义上的武装力量统帅，内阁为最高军事决策机构。国防部负责部队的指挥、管理和协调。各军种司令部负责拟定、实施作战计划，指挥作战行动。

印度军事指挥体制：三军平时无统一的作战指挥机构，由内阁总理通过内阁秘书处协同国防部对三军实行统一领导；战时通常授权主要军种参谋长实施统一指挥。

不知各位发现没有印度军事指挥体制中印度军队平时无统一的作战指挥机构，到了战争的时候内阁总理才授权一位军种参谋长实施统一指挥。

当然印度这样做可能是害怕军队的权力过于集中，会威胁到印度政府对军队的控制。有可能目的是达到了，但是有利就有弊，这种指挥体系的的结果就是到了战时的时候就很难进行统一的指挥。

为什么这样说呢？大家不妨想想印度有几个军种参谋长，平时的时候地位都是平等的，战时的时候，印度政府任命一位军种参谋长为总指挥，其他几个参谋长会心甘情愿听他的，要是没有利益冲突还没有什么，一旦发生利益冲突，几乎就是各自为政了！为这事印度军队还闹出了乌龙事件！

1999年，印巴爆发卡吉尔冲突，当时由于印陆军与空军指挥官就作战行动发生争执，空军竟然拒绝出动飞机支援地面部队。

此事曝光后，印度举国上下深感震惊。2001年2月26日，时任印度内政部长阿德瓦尼领导的部长小组向政府呈交报告，毫不客气地批评印军参谋长委员会存在“严重弊端”，由此开启了印军改革的漫漫长路。

那么印度的军改之路是怎样一个过程呢？

为推动三军联合，2001至2003年，印度先后设立了联合防务参谋、安达曼-尼

科巴司令部和战略司令部。

其中安达曼-尼科巴司令部是印军历史上首个海陆空三军联合司令部。位于南亚次大陆东南面的安达曼－尼科巴群岛是马六甲海峡的门户，扼印度洋－太平洋航线的咽喉，战略地位十分重要，印度当时设立此司令部主要是为了加强对其的控制！而战略司令部的设立使印度核武器实现了陆海空三位一体。

2012年，设立参谋长委员会常设主席一职。

2016年，任命一位4星上将担任三军参谋长协调员。

今年1月21号，印度高层在印度军事学院召开联合指挥官会议。印度总理莫迪、时任国防部长帕里卡尔及三军参谋长悉数出席会议，共商印军新一轮改革事宜。会上提议，拟在年内增设三军参谋长一职并在不久的将来建立战区司令部（类似于中国的战区）。

由此可以看出印军计划统一架构，首先设立一个三军联合组织或机构，然后建立完善的指挥机构，以便协同进行太空、互联网以及特种作战指挥。

当然能不能真的设立又是一回事，不过眼下，印度军政高层对增设三军参谋长的呼声颇高。

印度媒体更是详细列出了设立该职位的必要性。归纳起来主要有以下几点：

①便于印军为政府提供统一的军事建议；

②便于协同三军训练、规划、采购以及作战；

③有利于优先协调军种间采购；

④有利于进一步优化管理国家战略资源以及核武库；

⑤有利于实现军种总部与国防部一体化；

⑥全球约70个国家（包括美、英、德等强国）的军队都设有负责整合军事规划及行动的国防参谋长或类似职位。

当然这也是印度国内的一种呼声，不过能不能完成，还很难说！为什么这样说？

中国从提出军改，大概三四年的事件就完成了。而印度从1999年印巴爆发卡吉尔冲突到2001至2003年，印度先后设立联合防务参谋、安达曼-尼科巴司令部和战略司令部，再到今天印度始终没有设立三军参谋长一职，这期间的时间算起来也有十五六年的时间。

由此可见印度军改的艰难，这当然也与印度政府的低效率有关。所以说印度的军改能不能完成还不好说！就算完成了其工作效率如何又是一回事，毕竟印度政府害怕军队做大，对其的改革也会大打折扣。

不过1999年乌龙事件还是不要发生了！

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