开发商获维州政府建筑许可民众对此“有话说”

2014-10-11 来源：今日澳洲评论0条

Ringwood区一套别墅的围栏上挂着“出售”的牌子，十分简明。看到这个，你可能以为只是一套郊区别墅出售而已。事实上，是3套相邻的住宅合起来出售，这里有建44套公寓的规划许可。

有远见的购房者可以获得位于Maroondah Highway 和 Oliver Street拐角处的3套别墅，预估价值260万澳元。这三套住宅相邻的另一处地址，相同的开发商获得了建造4套联排别墅的许可。

但是这些都没有显示在标语上。也没有标明这些地块的开发商和当地市政厅以及周边住户长期以来争论不休的事实。尽管市政厅收到了许多居民的反对，这一争论最终还是在维州民事及行政法庭的决定下通过开发许可而尘埃落定。

这只是维多利亚州去年经过法庭调解的3500个规划案例中的一个，但是维州民事及行政法庭（Victorian Civil and Administrative Tribunal）和当地市政厅一样备受争议，人们认为民主受到破坏。而对规划者来说，他们抱怨前后决定不一致；对住户来说，他们越来越觉得有心无力。

Swinburne University新闻专业学生对维州民事及行政法庭最近的100个决定做了调查，发现有些案例已经公开化，比如：Dandenong山脉Tecoma区的麦当劳饭店争议案件，代表了一小部分引起不满的案件。

这些学生对维州民事及行政法庭在2013年1月到9月的规划决定进行了调查，发现三分之二的案件由法庭越过市政厅进行驳回或更改。

Swinburne University大学生的调查显示了到目前为止，那些上诉到维州民事及行政法庭的维州人最关心的就是保护社区权益。这样的反对案例占据三分之一，是主要的反对案例。

该调查揭示了维州民事及行政法庭处理的几个规划争议类型，这些情况在该区反复出现。

导火线包括：停车位不足、大楼挡住太多阳光、便利设施的拆除以及过高的大楼。很多案例都可看出市政厅企图用他们的地方规划方案来处理复杂的问题，但是不可避免地被维州民事及行政法庭进行驳回，这些市政厅认为法庭无视他们的担忧。

比如，Ringwood区市政厅感到很气愤，因为维州民事及行政法庭忽视了它限制在一个特殊活动区建立高密度公寓大楼的努力，反而通过了在该处建造大公寓、在外缘建造联排别墅的提议。

一些评论者质疑，自维州民事及行政法庭由Kennett政府建立以来，州政府是否陆陆续续是否给予法庭太多权利。对维州民事及行政法庭评论最激烈的是前Boroondara市长Jack Wegman，他说：“我不想知道对它来说有多难，但是有时候政府也要管理下属部门——尽管法庭是相对独立的，但是它没有做其应该做的事。”

其他人则认为这是法庭的职能。维州民事及行政法庭前任庭长Stuart Morris说，法庭的决定是根据错综复杂的标准而来的，通常让输的一方感觉很受伤。“认为答案很简单这种想法是错误的，维州民事及行政法庭并没有做得很糟糕，”他说。

他说，那些反对这些决议的人应该努力做出妥协。

国际房产资讯公司Savills的研究主管Tony Crabb说，继州政府之后，维州民事及行政法庭是最重要的开发项目的决策者。“市政厅有权利决定它们周围的一些开发案件，但是维州民事及行政法庭需要纵观全局，考虑整个市区及其需要，”他说。

“我的总体印象是，它做的工作都很合理。许多人都觉得法庭做的不好，但是他们找不出更好的方法。”

他补充道，开发商通常能了解法庭的过程、需求和上诉途径。

调查发现大多数案件（54%）都以社区问题或者设施问题为主。在48%的案件汇总，原告都认为开发案为影响到社区的宜居。

在很多案例中，住户表示担心当地的历史建筑、遗迹会受到破坏。维州民事及行政法庭代言人告诉Swinburne调查团，“需要根据法律和市政厅规划方案的需求来做出决定，同时权衡居民的反对意见，比如社区特色相对城市化，或者公交相对停车位需求（如果相关的话）”。

根据维州规划局局长Brett Davis，维州民事及行政法庭是澳洲最好的规划审查机构之一，因为它能提供合理的途径解决规划问题以及进行监督。“其他州贪污以及不正之风频繁出现，”他说。可惜的是，维州民事及行政法庭的决策“不那么科学，”建筑师和城市设计师顾问Jim Holdsworth说，他说自己对法庭关于Ringwood案件作出的决定一点不惊讶。

“这是影响到个人利益的案件，这就是人们对法庭感到愤怒的原因。他们认为这对开发商开了方便之门，在某些方面，住户反对者们这么认为也是情有可原的。我得说这个问题是主观的或者说定性的问题……如果你喜欢的话，法律会为决策留有余地。”

接下来数周，Swinburne University的Sunday Age 系列将会继续了解该法庭如何处理大楼挡住太多阳光、活动区、大楼高度以及停车位等问题，来检测维州最受争议的法庭是如何运作的，以及居民是否应该觉得愤怒。

（澳洲家园网）

原创声明：本文系本站原创采写/编译整理/读者来稿，欢迎转载！转载时必须在醒目位置注明本文出处和具体网页链接。对未注明而擅自转载者，本站保留追究法律责任的权利。

今日评论网友评论仅供其表达个人看法，并不表明网站立场。

开发商获维州政府建筑许可 民众对此“有话说”

开发商获维州政府建筑许可民众对此“有话说”